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（八）加强组织领导。各地要切实加强对农村闲置住宅盘活利用的领导，加强指导服务、部门协同，形成工作合力。要结合本地实际完善闲置住宅盘活利用政策，在市场准入、审核审批、证照办理、平台搭建、金融扶持等方面予以支持。对利用闲置住宅发展民宿等项目，研究出台消防、特种行业经营等领域便利市场准入、加强事中事后监管的措施。 （九）坚持农民主体。充分尊重农民群众主体地位和盘活意愿，切实保护农民群众和农民集体合法权益，千方百计增加农民收入。发挥好农村集体经济组织居间服务功能。不搞“一刀切”和强迫命令，不得以闲置住宅盘活名义违背农民意愿强制流转宅基地和强迫农民“上楼”，不得违法收回农户合法取得的宅基地。
