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发布日期:2025-12-10 22:49:40 浏览次数:

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  “可持续”是中国经济调整的指导思想。经济形势无疑是严峻的,2008年四季度,经济下滑的速度明显加快,出口较大萎缩,内需持续低迷,股市房市不振。究其原因,一方面是中国已非闭关自守,不能幸免于国际市场的裹挟,金融危机令我们的经济运行环境骤然恶劣;另一方面,经济长期高增长和低通胀让中国奇迹举世瞩目,但不同程度上存在的高污染、高消耗、高投资、低保障、低消费、低效率现象,同样让我们的经济耐力难以为继。面对内外因素共振之负压,不以速度为唯一目标,着手调理经济系统累积的内在紊乱,已成为先退后进的必然选择。

  经济增长速度对中国经济很重要,但要客观辩证地予以认识,更要重视推动经济长期发展的基础元素。我们过去习惯了两位数,现在也应该习惯接受一位数,如果一位数的经济增长质量好于两位数,我们宁要一位数。相对较少的污染和资源消耗,是可持续的重要基础,只算收入、疏忽支出甚至不计支出的模式,亦到被迫改变的时候,让科技与创新发挥核心作用,并与经济结构调整密切结合起来,是大国崛起的必要条件;过分依赖投资拉动经济,是影响可持续的重要因素,在出口受抑的情况下,全面激活国内消费,比任何时候都更为迫切。中国的庞大人口、奔小康的社会演变状态,提供了其他国家无可比拟的优势,扬长避短,才能战胜眼前的困难。

  中央近期出台了诸多政策,但有些问题是多年累积下来的,任重道远,仍需加力。在中国财政收入已达6万亿元的情况下,除了强化政府公共服务职能、通过公共财政缩小收入差距外,我们应该认识到,许多不和谐是机会不平等造成的,需要让道德、法律、规则约束侵害公共机会的私利行为,需要通过政策和机制营造公平竞争的环境,“放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。家和万事兴,而“家和”来源于公平的充分竞争和公共政策对人的基本利益的保障。

  执政能力和执政效率,关乎中国调整的成败。在市场机制出现失灵的时候,资本主义大国的政府干预得到强化,而中国制度的优越性在解决此类公共危机上,将有更大的回旋余地。同时,面对的局面错综复杂,政府肩负的责任巨大,而“发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性”,本身是难度极大的系统工程,必然对执政能力和执政效率提出更高要求,政府工作也将受到更多监督。中央已经提出要建设服务型政府的目标,我们也看到政府工作透明度在加大,“问政于民、问需于民、问计于民”有了新气象,而精兵简政也应逐步提到议事日程。