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“《意见》针对乡村地区规划实施的实际需求,解决编什么、怎么批、怎么管的问题。”据北京市规划和自然资源委员会相关负责人介绍,随着北京城市总体规划深入实施,乡村地区进入规划引领高质量发展关键期,各类建设项目的规划管理迫切需要分类施策、降本增效、动态协同。《意见》通过加强规划引领和统筹实施、引导分区分类实施路径、明确差异化编制要求,增强项目规划管理方式与乡村发展需求和建设项目特点的适应性,助力农业农村现代化水平持续提升。
该负责人称,《意见》加强规划引领和项目统筹实施,从空间引导、要素保障、品质提升三个方面明确了高质量推动乡村地区项目统筹实施的工作要求,引导用地合理集中布局和资源要素精准投放,提升空间要素的供需适配性。同时提出多元路径适应乡村发展需求,按照乡镇集中建设区内和村庄建设边界内、外等不同分区,居住、公共公益、产业等不同项目类型,分区分类明确实施路径,实现乡村地区项目管理的“空间闭环、类型全覆盖”,高效推动项目落地。
该负责人称,《意见》还明确规划综合实施方案差异化的编制深度和内容,不简单套用城市规划方法,不要求编制成果深度“一刀切”,根据不同区位和类型,采用“简化版+菜单式”规划方式按需确定编制深度与精度。简化版内容重点是保证传导落实上位规划的目标指标和刚性管控要求;菜单式专项内容根据项目区位、类型,按需开展选址论证、安全底线评估、区域统筹、历史文化保护、特色风貌塑造等方面的研究论证,既确保各类底线要求落实,又提高了规划综合实施方案的适用性和实用性。